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PPP投融资模式概念辨析

时间:2017-04-29 20:30来源:未知 作者:江教授 点击:
摘要:PPP的全称是 Public-Private-Partnership。PPP被理解为政府与私营企业长期合作提供公共产品或者服务。PPP项目中有比较多的参与人,例如政府机构,投资人,保险公司,承建商和运营方,所以...
PPP的全称是 Public-Private-Partnership。PPP被理解为政府与私营企业长期合作提供公共产品或者服务。PPP项目中有比较多的参与人,例如政府机构,投资人,保险公司,承建商和运营方,所以形成了共同分担风险的格局。



PPP融资模式示意
(来源:正邦信咨询研究整理)

  与PPP类似的投融资模式包括:

  BOT:指建设-运营-移交,政府与私营企业签订协议,将基础设施的投资,融资,维护和运行的权利给到私营企业,而私营企业可以在该基础设施向用户收取费用和销售物品以清偿贷款并在特许期后移交给政府管理。

  BT:指建设-移交,与BOT类似,但私营企业在基础设施建设后要立刻移交给政府,而私营企业的贷款将会由政府分期交还。

  BOO:建设-拥有-运营,与BOT类似,不过私营企业在基础设施建设完后直接拥有这个基础设施和它的管理权;不过主办人需经过政府同意才可执行

  BOST:建设-运营-补贴-移交:与BOT类似,不过政府会给私营企业补贴如果私营企业在该特许期之内不能清偿贷款。

  POT:购买-运营-移交,基础设施由政府出售,而私营企业在购买后会有一定的特许管理期,而期间私营企业可以在该基础设施向用户收取费用和销售物品以清偿贷款并在特许期后移交回给政府。

  ROT:重整-运营-交移,私营企业在政府的批准下,可以对破旧的基础设施进行重整并可以在特许期中向该基础设施的用户收费和销售物品以清偿贷款,而该基础设施要在特许期后移交回给政府。

  正邦信咨询经过长期研究认为,这几类融资模式各有特点。其各自优缺点表现如下:

 

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