大型电力集团运营诊断报告

时间:2017-04-27 21:07来源:未知 作者:江教授 点击:
摘要:为贯彻落实集团公司2012年工作会议和火电工作会议精神,根据XX火电„2012‟301号文件《关于开展火电企业运营诊断工作的通知》...
为贯彻落实集团公司2012年工作会议和火电工作会议精神,根据XX火电„2012‟301号文件《关于开展火电企业运营诊断工作的通知》要求,大型电力集团(以下简称XX)成立了运营诊断组,总经理助理、发电部主任XX亲自带队,发电部副主任XX、XX任组长,同时邀请了集团公司、XX、XX、XX各单位业务能力强、管理经验丰富的同志共15人组成诊断组(诊断组成员名单见附件),于2012年8月10日至15日,对大型电力集团(以下简称大型电力集团)从安全与环保管理、经营管理、燃料管理、设备管理、运行及节能管理、综合管理六个方面开展运营诊断工作,形成诊断报告如下。
 
一、诊断工作开展情况
 
8月11日,诊断组在XX召开了首次会议,按照集团公司2012年火电企业生产运营现场会要求,对照集团公司火电运营诊断标准,全面、真实、准确、客观地总结XX在安全生产、经营管理等方面值得推广的经验,认真查找存在的主要问题,提出科学合理的建议与措施,切实提升XX企业管理能力和经营绩效水平。XX发电部副主任XX对运营诊断工作提出了具体要求:一是诊断工作要严格对照标准、诊断准确、措施得当,为XX提供具有实践价值的诊断意见和建议;二是要求XX积极配合好本次诊断工作,保证诊断工作真实有效;三是诊断工作要实现闭环管理和常态化,持续提升XX生产经营水平。XX副总经理温守江对运营自诊断情况进行了汇报并做了表态发言。
 
诊断专家组采取查阅资料、座谈访问、现场观察、跟踪调查等方式全面开展诊断工作。诊断期间,专家组成员查阅了有关规程、制度、报表、台帐及历史记录;与分公司领导、中层管理人员、一般管理人员以及一线职工进行座谈;对运行交接班、现场操作、设备检修维护和巡回检查等进行了跟踪调查,对机组的实际运行状态进行了观察分析。XX领导、相关部门负责人和XX对这次诊断工作高度重视,保证了本次诊断工作高效率、高标准地顺利开展。
 
8月14日,在各诊断工作组与XX进行充分沟通的基础上,形成了诊断报告。8月15日召开了末次会议。
 
二、大型电力集团基本情况
 
大型电力集团成立于2009年3月27日,为XX目前唯一投产运行的火电机组。一期工程建设2×330MW亚临界抽汽凝汽式直接空冷燃煤供热发电机组,1、2号机组分别于2010年12月和2011年7月通过168小时试运,同步建设烟气脱硫系统,预留脱硝设施场地。
 
大型电力集团位于乌鲁木齐以西270公里的乌苏市,是北疆地区重要的骨干型支撑电源。2012年2号机组荣获“全国发电装机突破十亿千瓦标志性机组”,一期工程获颁“中国电力优质工程奖”。
 
分公司实施运、管一体化模式,检修及维护外委;目前设置职能及生产部门10个;现有员工299人,其中,领导班子6人,
 
中层管理人员21人,一般管理人员46人,生产人员226人。
 
截止7月底XX已累计实现安全生产576天。2011年完成发电量27.15亿千瓦时;供热量62.9万吉焦;供电煤耗347.69g/kWh;综合厂用电率8.78%(不含脱硫);利润总额2137万元。2012年上半年发电量18.64亿千瓦时;供热量103万吉焦;供电煤耗333.76g/kWh;综合厂用电率8.76%(不含脱硫);利润总额3643万元。
 
(一)安全、环保管理
 
1.安全管理
 
建立了完善的安全生产管理组织体系,成立了以总经理为主任的安全生产委员会、防火委员会、交通安全委员会、综合治理委员会等,设置了安全监察部,安全生产管理规章制度基本健全。 实行安全生产目标分级控制、分口把关。每年分公司与部门、部门与班组和个人签订安全目标责任书。
 
建立了安全管理三级网络,安全生产责任制职责清晰;按照“四不放过”的原则对安全事件实施了规范的闭环管理;重视外包工程、劳务用工管理以及消防、交通等非生产领域的安全管理,履行业主“四项责任”,并加强现场监管;建立了应急救援组织机构,编制应急预案及现场应急处置方案,开展应急救援的宣传、培训和演练。
 
2.环保管理
 
建立健全了相应的环境保护规章制度,建立了环保试验室,配备了必要的环保监测仪器。烟气脱硫为特许经营管理模式,脱
 
硫设施投运率及效率达到标准要求;实现废水零排放;烟尘实现达标排放。
 
(二)经营、营销、物资管理
 
1.经营管理
 
全面预算管理组织体系健全,成立了预算管理委员会。制定了《XX预算管理实施细则》,将分公司的全部经济活动纳入统一的预算管理,年度业务预算、专项预算编制科学合理,可执行性强。年度、月度计划和分析资料上报及时,年度预算编制与实际执行偏差率基本控制在±5%之内。形成了预算编制自下而上,预算执行分层、分级控制的良性机制。
 
强化预算的执行和过程控制。预算指标层层分解,总经理与各部门负责人签订了《部门年度综合业绩责任书》,制定了《XX经营指标考核办法》,绩效指标的完成情况与中层干部、专业人员年度绩效考核直接挂钩。预算监控、分析、调整控制得力,考核体系健全,有效强化了预算执行的刚性。
 
制定了会计电算化、会计工作管理、资金管理、资产管理、成本核算、税务管理等方面的财务管理制度。推行标准成本管理模式,按照集团公司《火电及热力产品成本标准》编制预算并严格执行。
 
2.营销管理
 
市场营销管理组织机构健全,由总经理牵头开展市场营销工作,配备了专职市场营销人员负责市场营销工作,及时分析与预测区域电力、热力市场形势,制定了年度市场营销策略与工作要
 
点,积极与自治区经信委、电力公司沟通,争取提高年度基础电量计划和外送电量计划。计划发展部和发电运行部密切配合,积极与电力调度中心沟通日发电负荷,为超发月度和年度电量计划打下坚实的基础;千方百计扩大供汽和供暖范围,努力实现热电联产效益最大化。2011年在2号机组7月份投产的情况下,年度发电量仍完成27.15亿千瓦时,利用小时数达5619小时,仅比区域同类型机组低116小时;2012年上半年完成发电量18.64亿千瓦时,利用小时为2825小时,超出区域同类型机组14小时,高于同类机组平均水平0.89个百分点。
 
3.物资与工程服务管理
 
制定了较为齐全的物资采购、供应商管理、仓储管理、物资与工程服务招标、合同管理及结算管理等制度,物资和工程服务采购流程设置合理、采购方式符合集团公司招标管理制度和物资管理制度的规定,物资询价采购过程规范。通过MIS系统实现信息化管理,有效提高了物资管理水平。
 
基建随机备品备件交接手续齐全,仓库库容库貌较好,备品备件的验收、领料制度齐全。建立了完备的库存物资明细帐,准确记录物资收发的数量和金额,保持储存物资完好,定期清查、盘点,确保账、卡、物相符,库存金额处于合理水平范围。制定了《XX事故备品备件管理制度》,事故备品清册已经审批完毕,正在按照流程进行采购。
 
(三)燃料管理
 
建立了由物资管理部、发电运行部、生产技术部、计划发展
 
部、纪检监察组成的燃料管理体系。制定、修编了《燃料管理办法》、《煤炭计划管理办法》、《入厂煤采样管理办法》、《入厂煤化验及煤质管理办法》、《煤炭结算管理办法》、《燃料经济活动分析管理办法》、《燃料供应商管理办法》、《燃煤汽车运输管理办法》等16项制度并制定燃煤采、制、化作业指导书,为燃料管理的规范化、程序化、标准化、专业化管理奠定了良好基础。
 
2012年共签订燃煤采购合同150万吨,全部为新疆区域内煤源,其中重点煤源XX四棵树煤炭公司130万吨,占合同总数的87%;市场煤源分别为:神华新疆能源有限责任公司10万吨,乌苏市巴音沟丛龙煤矿10万吨,占合同总数的13%。全部采用汽车运输方式,坚持入厂验收、合同结算的原则,车车计量、车车采样,检斤率和检质率均达到了100%,受冬季气温较低对设备带来的影响,2012年1-6月机械采制样装置投入率累计完成49.63%。入炉煤皮带秤投入率和入炉煤机械采样装置投入率均完成100%。
 
强化燃料运输过程管理。燃料运输车辆实现了GPS定位系统管理,并建立了相关制度,有效控制了电煤运输过程中调包、换煤现象。
 
建立了入厂煤日、月进耗存台账、入厂煤煤质情况台账、燃料信息系统数据每日及时、准确报送,月度报表按时填报。
 
2011年至今燃料审计所提出问题已基本整改完毕,现仅余计量人员取证问题尚未整改完毕。主要原因为:2012年自治区质量技术监督局培训及取证工作定于2012年9-10月集中进行,
 
届时分公司将安排相关岗位人员进行取证。
 
(四)设备管理
 
认真贯彻集团公司“三制一化”创全优的要求,根据分公司管理特点和部门设置,建立了设备管理体系,已制订和修编了设备缺陷管理、检修管理、点检管理、设备异动、技改管理等19项制度,流程清晰,管理闭环。深入开展基础管理年、指标提升年、“五比五赛”、劳动技能竞赛、生产指标竞赛等多项活动,努力提高设备运行可靠性和健康水平,确保机组安全稳定经济运行。
 
2011年9月24日—10月8日, 1号机组进行了首次C修,检修项目共计624项,其中非标准项目8项,执行检修作业指导书104份,质量验收W点467项,H点142项,完成100%,消除了影响机组安全运行缺陷74项。从修前策划、组织机构、项目制定、物资准备、文件准备到进度管理、检修过程控制、修后总结等各环节做到了标准化、规范化,形成了完整、有效的流程和标准。C修后实现连续运行150天的好成绩,为分公司安全生产和机组长周期稳定经济运行奠定了基础。
 
2012年计划实施技改项目4项,超过百万元的项目共计2项,目前已完成可研报告和改造方案论证,将在下一步积极推进有关技改项目的实施,并做好后评价工作。
 
(五)运行与节能管理
 
发电运行部在岗人员169人,其中管理人员13人,集控值班员63人(7人借调塔城分公司),辅机值班员92人。由于集
 
控值班员大部分为新进大学生,为保证安全生产稳定运行,暂聘XX保运人员25人。
 
运行管理制度基本健全,制定了运行岗位工作标准,运行工器具、运行规程及系统图配置齐全,制定了电气、热力标准操作票,调度纪律执行到位,运行值班记录较为规范,每月召开运行分析会,小指标竞赛等奖惩考核办法齐全,实施运行绩效考核。
 
制定了运行人员培训计划,开展了反事故演习、事故预想等培训工作。为切实加强运行人员的培训工作,集控人员与XX保运人员签订了师徒合同,每月进行考核,有效提高了运行人员技术水平。
 
节能管理制度基本健全,建立了三级节能网络,制定了《节能监督实施细则》,编制了五年节能规划。在设备治理和运行优化等方面做了大量的工作,取得了良好的效果,2号机组发电厂用电率被集团公司定为同类机组2012年标杆值。
 
(六)综合管理
 
企业发展规划清晰,年度综合业绩目标明确,领导班子团结务实,能够发挥核心带头作用,带领广大员工团结奋进,努力提升管理水平和机组运行水平,在安全生产、经营管理和精神文明建设方面都取得较大的进步。企业制度体系基本形成,制度建设不断推进,已发布管理制度264项。
 
建立了以“三重一大”为核心的公司议事、决策和责任追究等主要管理制度。能够结合当年的中心任务开展效能监察工作;风险管理的理念和意识较强,建立了基本完备的内控管理制度和
 
工作机制;档案归档立卷工作规范;保密工作逐步完善。对标管理组织机构初步建立,制定了企业《生产运营对标管理实施细则》、《生产运营对标工作指导手册》,强化了机组对标指标管理,综合计划与统计工作规范,月度经济活动分析考核工作开展较好。
 
人力资源管理制度较完备,基础管理基本到位,现有职工299人,在岗职工293人,内退职工6人,少数民族43人,平均年龄34.7岁,年龄结构相对年轻,技术人才相对匮乏,技术水平有待提高。建立了绩效考核和奖惩管理办法,职工培训体系完善,计划清晰,2011年度培训率为94.7%。2011年底接收了奎屯电业局原乌苏电厂118名分流职工,目前基本实现了转岗和安置。
 
企业已建立管理信息(MIS)、厂级监控信息(SIS)等系统,检修、运行、燃料、财务等管理系统能够为分析决策提供依据。
 
三、运营指标对标情况
 
(一)经营及三项费用
 
1.经营指标
 
2011年-2012年上半年经营指标完成情况
 
XX投产以来经营状况一直较好,2011年实现利润2137万元,资产负债率77%,在集团公司火电企业中处于较好水平。2012年
 
上半年实现利润3643万元。
 
2.三项费用
 
2011年三项可控费用完成值处于集团公司火电较好水平,其中单位千瓦修理费排集团公司第一名。
 
3.营销指标
 
2011年发电量完成27.15亿千瓦时,利用小时完成5619小时,低于省内同类机组平均值116小时。
 
2012年1-6月,发电量完成18.64亿千瓦时,利用小时完成2825小时,高于省内同类机组平均值14小时。
 
(二)生产运营指标
 
1.设备可靠性
 
发电设备等效可用系数(%)
 
2011年1-6月,1号机组发电设备等效可用系数完成77.76%,比考核值93%降低15.24个百分点。2012年1-6月,1号机组发电设备等效可用系数完成98.94%,同比提高21.18个百分点。
 
2.运行指标
 
(1) 供电煤耗
 
2011年供电煤耗完成347.69克/千瓦时,比设计值331.55克/千瓦时高16.14克/千瓦时,其中1、2号机组分别完成341.71、348.77克/千瓦时,分别比设计值高10.16、17.22克/千瓦时。
 
2012年1-6月,供电煤耗完成333.76克/千瓦时,比设计值低2.21克/千瓦时,其中1、2号机组分别完成329.64、337.96克/千瓦时,分别高于设计值1.91、6.41克/千瓦时。机组供电煤耗达设计值运行水平较2011年有较大提高。
 
(2) 综合厂用电率
 
2011年综合厂用电率完成8.78%(不含脱硫),比设计值9.41%低0.63个百分点,其中1、2号机组分别完成8.79%、8.56%,分别比设计值低0.62、0.85个百分点。
 
2012年综合厂用电率完成8.76%(不含脱硫),比设计值9.41%低0.65个百分点。 (3)发电油耗率
 
2011年发电油耗率完成16.76吨/亿千瓦时,比标准值15吨/亿千瓦时高1.76吨/亿千瓦时。
 
2012年1-6月,发电油耗率完成0.21吨/亿千瓦时,比标准值15吨/亿千瓦时低14.79吨/亿千瓦时;发电耗油量较去年同期降低100吨。机组启停次数同比减少7次,机组启动实现零油耗。
 
(4)发电综合水耗率
 
2011年发电综合水耗率完成0.65吨/千千瓦时,比设计值0.7吨/千千瓦时低0.05吨/千千瓦时。
 
2012年1-6月,发电综合水耗率完成0.62吨/千千瓦时,比设计值0.7吨/千千瓦时低0.08吨/千千瓦时。
 
(三)燃料主要指标 1.入厂热值和标煤单价
 
2011年平均入厂热值完成4821千卡/千克,入厂标煤单价完成265.73元/吨(含税)。2012年1-6月份平均入厂热值4415千卡/千克,同比下降612千卡/千克;入厂标煤单价完成274.68元/吨(含税),同比上升12.86元/吨。
 
2.入厂入炉煤热值差与标煤单价差
 
2011年入厂入炉煤热值差完成84千卡/千克,入厂入炉煤标煤单价差完成4.84元/吨。2012年1-6月平均热值差43千卡/千克,入厂入炉煤标煤单价差完成6.18元/吨。
 
3.2012年燃料管理对标指标情况
 
在集团公司2012年1-6月集团燃料管理指标对标中,多数指标处于领先值。具体对标情况见下表:
 
(四)环保指标
 
2011年1号机组电除尘投运率99.86%,2号机组电除尘投运率100%,烟尘平均排放浓度19.71 mg/Nm;1号机组脱硫投运率96.43%,脱硫效率95.36%,2号机组脱硫投运率99.05%,脱硫效率96.05%,二氧化硫排放浓度34.27mg/Nm,氮氧化物平均排放浓度181.65mg/Nm。固体废弃物和废水实现零排放。
 
 
四、经验与启示
 
作为电力集团唯一投运的火电企业,人员相对年轻,技术力量相对较弱。机组投运以来,为确保机组的安全可靠运行,电力集团团结一心,做了大量扎实有效的工作,实现了投运当年即盈利的好成绩;尤其是2012年各项生产指标及现场文明生产等各项工作较2011年有很大的改进。
 
1.企业领导班子团结务实。能够统一思想、把握全局,贯彻落实上级的方针和政策,推进企业安全生产、经营管理等各项工作,发挥核心带头作用,带动广大员工艰苦奋斗、扎根新疆,为服务西北建设和发展做出了贡献。
 
2.重视人才及员工队伍建设。制定员工发展中长期规划及年度计划,加强人才梯队建设,积极实施人才工程,并建立发现、吸引、激励人才的机制,积极建立健全培训网络和培训制度,组织开展各类培训。
 
3.积极开展劳动竞赛活动。通过开展小指标竞赛、减亏增盈“五比五赛”等劳动竞赛活动,激励员工努力学习生产知识,刻苦钻研生产技术,并涌现出集团公司减亏增盈“五比五赛”专项竞赛活动优秀班组、明星员工等先进代表。
 
4. 深入开展基础管理年、指标提升年等活动,安全生产及经营各项指标显著提高。截止2012年7月底,实现连续安全运行576天,上半年完成发电量18.64亿千瓦时,完成供热量103万吉焦,分别完成年计划的54.32%、60.59%,取得了时间过半任务过半的好成绩;发电利用小时相对值完成100.89%,优于省
 
内同类机组平均水平;供电标煤耗完成333.76g/kWh,同比降低13.93 g/kWh;上半年已实现利润3643万元。
 
5.加强检修管理,逐步推进点检定修工作。点检、运行人员采用了巡点检设备,提高了点检和运行人员的工作效率,保证了原始数据采集准确性和及时性,有利于数据分析和共享。
 
五、存在的主要问题及改进建议

(一)安全与环保管理
 
1.应急预案未按国家电监会和集团公司的有关规定编写。 2.脱硫系统的工作票管理未纳入值长的统一管理。 3.定置管理有待进一步完善。如办公楼、集控室门口消防箱未划定置线。
 
4.建议将隐患排查治理工作纳入MIS系统,固化流程,实现隐患排查工作的闭环管理。
 
5.工作票有不合格现象。如RJ201207040010工作票,结束工作时间超出批准时间5天。
 
6.应抓紧完成环保“三同时”验收和安全“三同时”验收。 7.应尽快完成作业现场噪声和粉尘浓度的检测。 8.脱硫现场卫生状况差,九龙电力要加强脱硫现场文明卫生管理;消防箱未划定置线,消防器材未能定期检查,工艺间门口有两只井盖被压坏未采取防护措施,应按照集团公司规定规范脱硫现场划线、标识和挂牌。
 
(二)经营管理
 
1.尽快完成项目竣工结算和决算工作。2号机组投产已一
 
年有余,但工程竣工结算由于各种原因仍未完成。建议通过XX电力工程公司与施工单位加强沟通,尽快完成项目竣工结算、竣工决算报审与项目后评估工作。
 
2.物资管理需进一步优化。建议积极研究探索利用电子商务平台进行物资询比价,努力降低采购成本。加大对物资采购和仓库管理人员培训力度,不断推进物资管理水平的提升。
 
(三)运行及节能管理
 
1.机组热耗率与设计值偏差较大
 
2号机组设计热耗率为8183.9kJ/kWh,投产后性能试验修正后热耗率8362.8kJ/kWh,高于设计值178.9kJ/kWh。
 
主要原因:一是高、中、低压缸效率设计值分别为84.29%、92.46%、91.43%。2011年11月2号机组投产后性能试验,额定工况时高压缸效率79.9%,比设计值低4.39个百分点;中压缸效率91.34%,比设计值低1.12个百分点;低压缸效率90.54%,比设计值低0.89个百分点;二是轴加温升设计值0.8℃,实际运行为2.7℃,说明轴封系统溢流到轴加的蒸汽量大于设计值;三是部分阀门内漏影响热耗,试验不明泄漏率4.086%。
 
2号机组阀门内漏情况统计表
 
建议:按照汽轮机精密检修标准,对汽封间隙和通流部分
 
间隙进行调整,可以考虑新型汽封技术,比如刷式汽封、侧齿汽封等。完善阀门内漏管理制度,加强定期检测,跟踪治理,减少汽水损失。
 
2.机组真空偏低
 
机组排汽压力设计14 kPa,冬季最低12 kPa;目前真空较低,只有60-70 kPa,比设计值高出较多,对供电煤耗影响较大。 1号机组真空严密性偏高(460pa/min),建议尽快治理系统泄漏问题,提高真空严密性。
 
3. 厂用电率指标还有优化空间
 
建议结合脱硝改造综合考虑引风机、脱硫增压风机合并以及变频改造;辅机运行方式和优化还有待提高。
 
4. 供热计量问题
 
供热计量表计没有实现远程监视,给热网合理调度带来一定的影响,建议供热计量表计加装远传功能,规范管理。
 
5. 运行管理工作有待进一步提高
 
建议增设仿真机系统,提高运行人员事故处理能力;开展供电煤耗反平衡校验和分析,进一步完善指标分析。
 
(四)设备管理
 
1.加强技术监督基础管理工作,定期开展技术监督网活动,并做好活动记录;完善技术监督台账,落实技术监督工作计划,
 
2. 建议进一步加强设备基础管理,完善设备台账,完成标准试验室建标工作。
 
3.建议根据1号机组C修中检修文件包使用情况,按照集团
 
公司检修文件包管理规定补充完善检修文件包相关内容,使文件包覆盖率达到100%。
 
(五)燃料管理
 
1.燃料厂内基础管理还存在薄弱环节
 
(1)入厂煤机械采样装置投入率偏低,布点选择为人为控制,未根据车型实现全自动选点,存在设备缺陷。建议尽快对入厂煤采样装置进行升级改造,实现自动布点,提高设备可靠性及冬季投用率,同时要实现采样信息自动录入集团分布式燃料系统,确保数据真实、准确。
 
(2)重车、空车使用同一衡器称重,且只有一名工作人员,衡器两端未安装红外探测装置。建议衡器两端加装红外探测装置,防止车辆称重作弊,轻、重衡必须分开,坚持每日校验,并作好记录,确保计量数据真实可靠。
 
(3)运煤信息、采样、称重过程均由人工录入车辆信息。建议采用IC卡或射频卡,减少人工操作,堵塞漏洞。
 
(4)煤样管理不规范,如存样室(柜)未实行双锁管理,对人员进出无记录,样品移交签字记录不完善。必须严格样品管理,在现场所有存样室(柜)加装锁具,实行双锁管理。
 
(5)未实现煤样三级编码,目前采取的编码措施还停留在人工编码阶段。建议提高重点部位风险防范意识,立即整改采制化环节流程煤样传递编码工作。利用今年集团公司燃料信息系统“入厂煤采制化环节加密隔离管理”升级完善契机,尽快实施密码煤样管理。
 
(6)燃料采样、制样、化验、煤样转运等重点环节均未实现电子视频监控。建议尽快启动燃料现场监控系统建设,确保全方位、无死角,防止样品调换,人为弃样等事件发生。
 
(7)加强对入炉煤皮带秤计量和入炉煤采制化工作的科学管理和监督,做到计量准确,煤质数据真实可靠,为准确分析煤耗数据提供依据。
 
2.岗位职责及权限需进一步细化完善
 
入厂煤现场验收环节缺失,漏洞较大,缺少有效监督,重车在卸煤过程中,未安排专人对煤质进行检查,无法及时发现掺杂使假情况。建议尽快建立现场验收制度,通过现场验收可以及时发现来煤异常,保存证据,维护企业利益。一要对煤场验收人员的工作职责加以明确,要制定实用、量化的扣吨标准。二是要完善煤场验收的工作日志,对于扣吨处理要及时记录在案。
 
3.关于汽运煤损耗问题
 
按照集团公司规定,汽车运煤不承担运输损耗,XX在与黄河水电物资有限公司签订的运输委托合同中按照承运量35吨为界,分别承担了一定量的运输损耗。建议严格执行集团公司关于汽车运煤相关规定,积极与四棵树煤矿、黄河水电物资有限公司沟通、协商,妥善解决运输损耗问题。
 
(六)综合管理
 
1.集控运行人员持证上岗率为63.4%;生产岗位人员74人已取得技能等级,72人未进行技能等级鉴定。建议尽快制定岗位说明书,明确岗位职责和技能要求,并通过加强全员培训和绩
 
效考核,使专业技术工种持证上岗率达100%,提高各类岗位人员(包括管理人员)的实际工作能力。
 
在岗员工岗位分布与职称、技能等级情况
 
2.制度体系及分类方式与上级公司不匹配,制度编号、制度格式不规范,部分已发布的制度实质为阶段性的活动计划,部分业务管理制度体系不完备,内容简单,需进一步修订完善,未将生产规程和标准纳入制度体系。建议进一步梳理现有制度,根据上级公司规章制度管理相关规定,规范制度编号、制度格式,并对规章制度体系表进行修订,将生产规程和标准纳入规章制度体系表,逐步建立健全相关业务管理制度,规范制度流程,加强标准化建设。
 
3.建议将成本对标指标纳入对标管理体系,修订完善现有对标管理组织机构和对标手册,进一步加强对成本指标的管控。
 
4.建议组织开展QC活动,定期进行班组建设评比和QC成果发布。
 
附:生产运营诊断人员名单
 

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